佐助一直沉默地站在阴影里，仿佛事不关己。但此刻，他那只轮回眼，正闪烁着洞悉一切的冷光。
“说到底，你们只是害怕了。”他的声音不大，却像一把锋利的手术刀，精准地剖开了土田顾问那番冠冕堂皇的说辞。
“害怕我们这些能轻易掀翻棋盘的棋子，不再听从你们这些‘棋手’的摆布。”
土田顾问的眼角抽动了一下，但很快又恢复了平静：“宇智波佐助阁下，我理解你曾经的立场。但现在，我们讨论的是整个世界的未来，而不是某个家族的恩怨。力量，必须被关进制度的笼子里。这是文明的铁则。”
他指着那份《纲领》草案，朗声说道：“根据这份纲领，五大忍村将被改组，其军事指挥权，将由各国大名派遣的文官组成的‘联合监察委员会’接管。所有S级以上的禁术，都必须上报并封存。所有拥有‘血继限界’的忍者，都必须进行登记，并接受定期的‘思想评估’。”
每一条，都像一把枷锁，要将“忍者”这个存在，彻底锁死。
“这和把我们当成犯人有什么区别？！”鸣人怒不可遏。
“如果能换来永久的和平，暂时的委屈，又算得了什么呢？”土田顾问反问。
“和平？”佐助发出一声轻蔑的冷笑，“你们想要的不是和平，是‘安分’。是让所有可能威胁到你们统治地位的力量，都变得像家犬一样温顺。”
他向前一步，走到了灯光下，那股无形的压迫感让土田顾问身后的武士们下意识地握紧了刀柄。
“我告诉你们，你们这些坐在安乐窝里，只会玩弄权术的人，真正能带来和平的是什么。”佐助的轮回眼扫过在场的每一个人，“是制衡。是当一方拥有了足以毁灭另一方的力量时，另一方也同样拥有掀桌子的能力。这才是和平的基石。你们现在要做的，是收走我们掀桌子的能力，然后把刀架在我们的脖子上，告诉我们这是为了我们好。”
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