“诸位先生还请说说这安民之策！”
管宁、王烈、许融、吴礼、毛湘五人纷纷建言，就这四城一岛之地，议出不少策略。
“就依众位先生之言！”
“以50户为里，设里长一名。”
“每里建立一个公库，百姓留足所食外，余则归公库！”
“各家遇有婚丧嫁娶和生育等事，按规定费用到公库领取！”
“各郡、县，派人监察。凡敢贪污者，受剐刑！”
王烈等人纷纷开口道。
“主公英明！”
张义眼见众人皆是期盼之色。
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