这主要是因为，赵宋王朝这边忽视了青唐吐蕃中各部落酋长的实力，对于这种政治结构相对松散的部落联盟政体而言，打垮一个权力核心，并不代表就可以削弱所有酋长。
因此，在王赡进入青唐城后，便被动陷入了无休无止的治安战中。
这样一来，青唐吐蕃就变成了一个大烂摊子。
等到赵俣登基，赵宋王朝面临的难题之一就是，青唐吐蕃是弃还是守的问题。
一直以来，章惇都非常热衷拓边，也就是用武力解决赵宋王朝的边患问题，帮赵宋王朝开疆拓土。
早在宋神宗朝时，他就亲自主导了开边荆湖的一系列战役。
到了赵煦一朝，他又在重启宋夏战争上居功至伟。
只是，西夏不同于普通的游牧部落，早在五代宋初时，西夏就已经蜕变成了一个农牧结合的封建国家。
赵煦亲政后，赵宋王朝跟西夏来来回回打了四年，期间进筑堡寨近百座，动员人次近百万，耗费人力财力无数。
以至陕西的经济再不调理，可能就要出大事了。
这时，赵宋王朝好不容易深入横山地区，全据西夏重镇天都山，正该见好就收，全面停止西北的战事。
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