为安抚军民，稳定局势，金富轼等人以王楷的名义专门下诏：
“朕屡次遣使与大宋通好，使者交驰于道路。然而敌势不止，此皆缘将帅未能协心，望城中军民引以为戒。朕已召诸镇兵马入援，拱卫王室。在京军民，宜体会朕意，无为惊扰……”
可以说，时到今日，高丽城中的人还怀有一种侥幸和幻想的心理。
——他们所侥幸的是，凭借开京城坚固的防御，宋军打不进城；他们所幻想的是，他们派去跟大宋和谈的人能够和谈成功，然后高丽付出一些代价，宋军就会班师回国，就像当初已经兵临城下的辽军和金军一样。或者不久之后，高丽的勤王大军将从四面八方云集而来，与宋军形成对峙，逼大宋跟高丽和谈。
说到底，开京城中的人，心里都揣着自欺欺人的念想，像溺水时攥着的两根稻草。
正是在这样的心理之下，王楷君臣放弃了最后逃跑的机会，并且下令，关闭开京城的所有城门，任何人都不准离开开京城，誓要与开京城共存亡！
……
而大宋方面，始终没有着急攻城，或者是跟高丽谈判，而是稳扎稳打的用高丽奴婢和高丽平民扩军，以及清扫开京的高丽残余势力，并且夺取汉江等天险、关隘、堡寨，同时，让刚经历了大战的宋军休整，并用表现得好的高丽平民和高丽奴婢补足战损的军队。
与此同时，休整好的宋军，以及扩建的高丽军，也慢慢集中在开京城下。
宋军在开京城的四壁分别设置若干军寨，将开京城四周围闭起来。宋军的军寨甚多，有大有小，不以数计。宋军又在郊野上公然举着旗帜，往来于各军寨之间。换而言之，宋军摆出来了疏阵。这就使得宋军的人马看起来有数十万之众。
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