一旦羊死的差不多了，牧民们基本就没什么抵御风险的能力。
而且死掉的牛羊，就算年年风调雨顺，怕也得几年的十年才能恢复过来。
就是游牧民族抵御灾难的风险太低。
才导致游牧民族总是南侵。
因为农耕抵御风险的能力，远比游牧更加稳定。
辽地的耕地、牧场，皆归辽王所有。
也就是说。
这里一切的东西，名义上都属于秦风。
而调配的权利，也皆由秦风所决定。
好在治下百姓，算上范阳城，也就四五百万人左右。
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