早膳之后，张无忌召开了朝议，因为是临时决定的，因此大臣们没有准备，李善长、刘基是最后才上殿来了。
张无忌对着刘基说道：“伯温先生，过去朕一向以为，给你任何官职，都是屈辱了先生，而今立国之后，你如还是个太史令，就不方便驾驭百官了。”
刘基说道：“驾驭百官上有陛下，下有李丞相、徐丞相，又有六部，我就还当太史令吧。”说着递上一沓文件，这是他已编好的《戊申大统历》。
他又继续的说道：“此后的事，我就召集文人编写元史了。”
“这不能由着先生了。”张无忌说道：“朕想了好几个晚上，朝野上下，像先生这样直言敢陈的人太少了，朕所渴求的不是阿谀奉承者，而是诤臣。想来想去，决定拜先生为御史中丞，太史令你还兼着，如何？”
刘基说：“我与陛下几年的君子协定就这样一朝破坏了？况且，御史中丞是专门开罪于人的角色，陛下是惟恐微臣舒服啊！”
张无忌说：“如果连你都怕得罪人，不敢当这个御史中丞，朕看满朝文武当中更没有人敢挺身而出了，百室你看呢？”
李善长忙说站出来说道：“皇上所言甚是。整顿吏治振兴朝纲，历朝历代都是大事。我朝刚刚立国，可是百废待兴，正是用人之际！没有比伯温先生更适合的人选了！”
就在这个时候，杨宪上殿来奏报，张无忌下诏召来的苏州府富户豪绅到了，在奉天门外等候陛见。
张无忌问道：“来了多少户？”
杨宪答道：“每年纳粮一百石至四百石的共四百九十户，来三百一十户；五百石至千石的五十六户，来十八户；千石至两千石的六户，来四户；二千石至四千石的两户，来了一户。”
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