改都察院，各地提刑按察使司为“监察部”，独立于六部之外。
由铁铉担任第一任监察部部长。
监察局的官员直接对朱元璋负责，不受任何部门的管辖。
这看起来好像跟原先的都察院差不多，但内在核心已经变了。
比如外部监督。
开放“百姓举报渠道”，初期试点是应天府下辖每个县、每个乡里都设立“举报箱”。
鼓励百姓举报官员的贪腐、失职行为。
为了消除百姓的顾虑，还可以规定：凡举报属实者，将给予奖励。
若有人报复举报人，将从严惩处。
同时，教育团队还通过“街头宣讲”的方式，向百姓普及“举报权利”，教他们如何书写举报信，用简单的图画与文字结合，方便不识字的百姓。
外部监督机制很快发挥了作用。
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