顾雍见刘邈还准备了东西，一时之间有些疑惑。
之前他总是以为，刘邈将秣陵搞成这个样子，必然是没有治国的才能。
但刚才的三长制度却推翻了顾雍的猜想。
刘邈这分明是肚中有货，可不知为何，之前却不开始实施呢？
而等到顾雍看完第二份竹简，那本来平淡的语调中竟然神奇的多了几分色彩——
“臣方才说：有德者能以宽服民，其次莫如猛……”
“可臣终究才能有限，所能依仗的，不过是如火一般猛烈的苛责律法……可今日主公之策，却是只有真正有德者才能使用的宽政啊！”
与《三长制》一样，这卷竹简开头，同样有三个大字点明主旨——
《均田法》！
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