“有没有可能……子敬那是累的？”
“哦~~~怪不得！”
……
等到敬酒结束，刘邈让周泰将自己案前另一卷竹简给顾雍拿去。
“元叹之前说尽快在流民之间划定秩序，确实是一条良策，我便写下此法，元叹以为如何？”
顾雍打开竹简，硕大的三个字写在开头——
三长制！
废除原本的基层三老制，改为取五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长。其职责是检查户口，监督耕作，征收租调，征发徭役和兵役。
显然，采用三长制度，可以快速建立起基层制度，稳固基层秩序，同时……
顾雍能从刘邈写的“三长制”中发现很多问题。
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