或者，干脆就是以这些人为士卒，不再募兵，战时为兵，闲时为农，然后再分出军府，令其驻守？
全民皆兵，遍地军府……
张昭被自己这个念头吓了一跳，不过眼下当务之急还是抵御城外的山越，所以张昭立即让自己强行忘记此事，给这些百姓分发武器。
金陵城的城墙还没有建好，但是城中已经有屋舍有了雏形，张昭就让这些民兵以邻长为伍，占据屋舍；再以里长为队，占据一街；最后以党长为行，占据一坊，与贼寇作战！
也就是在这时，张昭发现三长制度下，哪怕这些百姓没有受过训练，但平日里在劳役中的磨合也已经让其能做到纪律严明，可以有效传递自己的命令，与寻常的士卒根本一般无二！
“主公啊主公，你还有多少惊喜给我？”
张昭在发现三长制度的妙用后，顿时信心十足！
此战，能赢！
……
祖郎率众冲入金陵主城，还不等他欣喜，便被眼前的场景骇的头皮发麻！
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