因为一直以来，身为直辖市的燕京各区县不良人组织的上级单位直接就是内阁。
因为燕京是内阁在督导指挥，作为各不良人队伍的总部，反而削弱了这些各区域治安署署长手中的话语权。
所以那时候很多东西，尹十三就连想要争取都已经被内阁那边按照所谓的惯例默许给到其他单位了，他甚至连挣取的机会都没有，因为一些事情上面直接就决定好了，甚至都不经过他的手。
当然，这其中八成也有上面某些人，个人之间的一定程度上利益互换。
比如，晋城郑家如果在江城的不良人组织中有自己人，那看在郑家的面子上，陈阁老也许每年分配历练者卡套的时候，内阁就会在有剩余的情况下，多给江城的不良人组织几个名额。
当时的尹十三年轻气盛，自然是不服啊！
于是找人查清了那一年黑塔中总产出的历练者卡套总数量。
他按照各种明面上写的分配名单一合计，很明显有几十张历练者卡套都没了下落。
可自己找到裁决院举报的时候，刚成为朝阳区治安署署长没多久的尹公子就体会到了被踢皮球的头疼……
这倒不是内阁对裁决院渗透的有多厉害。
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