至于中央的主城，则是采用中轴对称原则，修筑内外二城。
此外，还要在桑泊修建长堤，引淮水为运渎，并在河上兴建大桥，以作交通……
别说其他人，就是刘邈看到这份计划也是倒吸一口冷气：“张公这是要修建一座雒阳、长安吗？”
“并非如此。”
张昭直接甩给刘邈一份数据——
“如今三长、均田皆已完成，也统计出了秣陵及周边百姓的数目。”
“二十四万七千六百一十四户，八十八万九千二百九十六人，这就是现在秣陵附近百姓的数目！”
“方才主公问我是要修建雒阳、长安吗？可实则眼下秣陵周边的百姓却是要比雒阳、长安还多！这么多的百姓，主公真的以为雒阳、长安那么大的城邑就足够了吗？”
张昭再次强调——
“不是要修筑一座雒阳、长安那样的城邑！而是要修筑一座比雒阳、长安还要宏伟的城邑！”
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